28年前，蘇州工業園區第一個社區在金雞湖湖西誕生。
28年后，金雞湖兩岸已經成立了56個社區、140個小區。
2021年12月10日，湖東湖西合并為一個“大家庭”，金雞湖街道正式成立，翻開了非凡園區基層治理的新篇章。
當下，園區正在打造面向未來的“蘇州城市新中心”，金雞湖街道擔負起了服務城市新中心建設的使命。
擘畫新藍圖、揚帆再出發。干勁十足的金雞湖街道正主動融入園區發展大局，找準自身發展定位，聞雞起舞、日夜兼程，發揮核心區域優勢，奮力書寫“魅力金雞湖，幸福新天堂”的善治答卷。
以“融合共進”凝聚抗疫合力
雖然是個“新生兒”，金雞湖街道扛起擔當卻毫不含糊。
成立初期，街道黨工委便扎實推進改革落地見效，迅速優化職能整合，深入推進業務職能從原社工委向街道轉變，全面梳理“一辦六局一中心”權責清單，厘清職能邊界，積極探索集成改革新路徑，全面按照“三整合”要求運行新的職能機構。
很快，26項制度機制相繼落地，形成了街道上下貫通、運行高效的工作機制，與“進取擔當，包容創新，聞雞起舞，乘風破浪”的街道工作精神形成共識，加速了內設部門、56個社區的融合共進，各項工作實現了良好開局。
然而，這個全新的團隊剛組建不足兩月，便迎來了疫情防控的攻堅戰。
今年2月起，東湖大郡二期、東城郡、湖畔天城等小區相繼管控。直面疫情成了56個社區的“主旋律”。金雞湖街道快速響應，堅持精準防控、科學施策，全員投入疫情防控，辦公桌邊搭著簡易床成了工作常態。
在疫情突如其來的緊急時刻，街道黨工委發起倡議，管控區行動支部就地成立，湖畔天城行動支部建起了志愿者資源庫，“一庫一表一單”精準分配志愿服務任務；東湖大郡行動支部優化志愿服務流程，支部黨員發揮所長各司其職；東城郡行動支部梳理了物資清單和工作清單，精準匹配居民需求和外部資源；澳韻花園行動支部創新改造消殺武器；華景花園行動支部建起了臨時醫療救助站……
這個會聚了五湖四海居民的城區，因為一輪又一輪共同戰斗而更加凝聚。
以“紅色物業”引領基層善治
如何推進56個社區、140個小區的系統治理，“航母級”的金雞湖街道如何提升區域治理效能，是推進基層治理的重要命題。
金雞湖街道以黨建引領物業管理為切口，推進黨建引領全覆蓋、物業管理全參與、優質服務全方位、社區治理全融入，走出了一條以“紅色物業”引領“基層善治”有效路徑。
思路決定出路。面對物業管理、業委會建設矛盾，金雞湖街道系統復盤基層治理的痛點堵點，通過智治加持，變“治理”為“智理”。
一方面實施從“政府包辦”到“流程再造”的機制優化，明確社區績效考核指標、物業服務規范考評和業委會履職能力標準化評議流程，指導業委會依法有序開展停車管理、公共收益和維修資金使用等，逐步建立起規范有序、自治有為的工作局面。
另一方面啟動“社會治理合伙人”制度機制，實現了從“背對背喊話”到“面對面溝通”的“聚合”之變，系統設計“三方黏合度提升計劃”，凝聚社區黨組織引領下的協同治理合力。
“以前業主表決事項線下跑票最起碼要兩個月，有的表決事項甚至久拖不決；現在通過線上投票，物業選聘事項2天就能在線完成，居民的關切事項得到了高效落實?！本湃A社區黨總支副書記黃晶告訴記者，從“線下跑票”到“線上表決”，華景花園小區通過產權實時更新、業主人臉識別、自主高效決策等方式，推進共治事項公開、公平、公正，近2000戶居民40多個小時即實現了線上表決物業選聘事項，表決效率提高近30倍。
以“金楫先鋒”繪就發展實景
問渠那得清如許？為有源頭活水來。
盡管成立未滿一年，金雞湖街道蹄疾步穩、大力深化基層黨建引領，以“金楫先鋒”黨建品牌為引領，出臺區域黨工委建設實施意見，實施“金楫啟航、先鋒賦能”書記項目，貫通“街道黨工委—區域黨工委—社區黨組織—小區行動支部—黨員群眾”治理鏈條，推動黨建引領基層治理創新。
合上成績單，翻開任務書。金雞湖街道謀定快干、扛起擔當，全力匯聚趕超發展強勁動能。今年8月，金雞湖街道發布了《金雞湖街道“12345魅力工程”三年行動計劃（2022—2024）》，聚焦六大方面推進36項重點任務清單，將用三年時間全面推進“12345魅力工程”，即“瞄準一個定位，堅持兩輪驅動，深化三項改革，推進四件任務，構筑五大體系”，按照“夯實基礎、整體推進、深化提升”三個階段逐年分步實施，實現“一年打基礎，兩年上臺階，三年大提升”的總體目標，全面實現街道各項工作提質增效，加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設。
作為“三年行動計劃”的重要內容，金雞湖街道將把辦好民生“微實事”作為一項常態化工作，計劃每年通過入戶走訪的形式搜集老百姓最關心的問題，每年推動居民“急難愁盼”微實事不少于112件，三年不少于336件，逐步實現小區內門禁升級、車位增劃、老舊小區加裝電梯、高層住宅小區消防設施改造等治理難題逐項清零。
目前，今年的112個“急難愁盼”微實事已經相繼落地，城邦花園南側沿湖木棧道煥然一新，湖畔天城花園路面寬闊平坦，四季新家園“失明”的電梯“痊愈”……這是“魅力金雞湖，幸福新天堂”的最好詮釋。
站在新的發展起點，年輕的金雞湖街道肩負著基層管理體制改革的探路任務。街道上下將“三整合”改革與街道的長遠發展、基層治理體系建設融通發展，科學布局黨建科學體系，推進審批服務、綜合執法、集成指揮建設，推進為民服務中心、集成指揮中心、綜合執法大隊“一體兩翼”建設，打造高效便民服務模式，構建集成指揮平臺體系，全面夯實以黨建引領、審批服務、綜合執法、網格治理、集成指揮為“四梁八柱”的基層治理架構。
蘇報記者 肖瑤 蘇報通訊員 金吉萱
《蘇州日報》2022年10月13日A10版
