第一條為進一步提升園區經濟類行業協會市場化、專業化、規范化運作水平，完善政府和市場之間的新型調節機制，更好地發揮行業協會在區域經濟發展中的促進作用，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》（中辦發〔2016〕46號）、《蘇州工業園區社會組織和社工人才發展扶持辦法》（蘇園管規字〔2021〕1號）等文件精神，制定本意見。

第二條本意見所稱的經濟類行業協會（以下簡稱行業協會）是指服務于蘇州工業園區經濟發展委員會（以下簡稱經發委）分管行業領域（如數字經濟、智能網聯、總部經濟、節能低碳、信用建設等），在園區依法成立的非營利性社會組織。

第三條加強行業協會指導與管理。經發委積極轉變管理思路，創新管理方式，建立工作機制，暢通聯系渠道，主動了解掌握行業協會基本情況，積極開展業務指導；同時，依法依規對行業協會業務活動實施行業監管，引導行業協會自律、規范、健康發展。

第四條鼓勵行業協會參與政府決策。經發委在制定產業政策、行業標準、發展規劃時，可采取座談會、訪談、問卷等方式充分聽取行業協會意見，提升政府決策的科學性和實效性；鼓勵行業協會積極擔任“社會觀察員”，對政務服務進行監督，對營商環境提出意見和建議。

第五條依托行業協會開展調查研究。鼓勵行業協會積極承接經發委分管行業領域相關購買服務，通過聯合開展課題調研，充分發揮行業協會優勢特長，推動具有前瞻性、可行性的高質量調研成果落地。

第六條支持行業協會開展交流與合作。鼓勵行業協會針對企業專業化服務需求，建立行業公共服務平臺，定期組織專題研討、經驗分享、信息交流等活動；鼓勵行業協會加強與區內外其他行業協會的聯系，推動多領域合作交流。對于在重點領域牽頭開展產業對接、技術推廣，以及承辦具有影響力的重要展會、研討會、論壇等品牌活動的行業協會，經認定，可“一事一議”予以支持，取得突出成效的，額外予以褒揚嘉獎。

第七條引導行業協會提供增值服務。鼓勵行業協會根據行業發展情況，提出行業技術創新、技術改造、淘汰落后產能、節能降耗、資源綜合利用等措施建議，組織技術和管理交流、人才培訓工作，協調共性技術、關鍵技術和配套技術研發，推廣應用先進適用技術和工藝設備，協助政府部門推動產業結構優化升級。

第八條支持行業協會加強信用體系建設。鼓勵行業協會積極組織會員開展行業自律類信用承諾，提升誠信意識，自覺維護行業經營秩序；支持協會會員開展信用管理貫標，爭創信用管理示范企業，通過提升信用管理能力，完善企業管理制度，提升風險防范能力。

第九條強化行業協會自身能力建設。鼓勵行業協會加強人才隊伍建設，引導行業協會隊伍向年輕化、專業化、職業化方向發展；行業協會的規范化建設評估等級、相關資質榮譽可以作為承接經發委購買服務的評選加分項。

第十條指導行業協會規范承接購買服務工作。經發委在委托行業協會開展購買服務工作中，以雙方嚴格履行合同，保質、保量、按時完成服務項目為前提，指導建立項目臺賬，記錄工作方案、項目進展、資金支付等重要事項；指導進行規范的財務管理和會計核算，適時提交資金使用、項目執行、成果總結等材料。

第十一條指導行業協會建立健全管理制度。在日常工作中，指導行業協會自主加強財務管理和內部控制建設，建立健全財務管理制度，在符合行業協會章程規定的范圍內管理和使用經費、資產，進行重大資產配置、處置，依法依規開展年度財務會計報告審計等重點工作。

第十二條本意見由蘇州工業園區經濟發展委員會負責解釋。

第十三條本辦法自發布之日起施行，有效期三年，期滿后根據實際情況調整。

附件：經發委歸口指導的經濟類行業協會名單

附件：   

經發委歸口指導的經濟類行業協會名單